日前,特斯拉公司正式发声,敦促特朗普政府放弃废除现有车辆排放标准的计划,并保留美国长期确立的 “温室气体排放危害人类健康” 这一核心认定,此举直指美国环境保护署(EPA)拟推进的政策调整,引发行业广泛关注。
特斯拉在声明中明确指出,EPA 拟废除车辆排放标准的提案存在显著风险,“若该提案落地,将导致发动机及汽车制造商在公路用发动机、车辆的温室气体排放测量、控制与报告环节失去约束,直接削弱环保监管效力”。更关键的是,特斯拉认为这一举措将破坏美国排放政策的稳定性 —— 不仅会降低电动汽车制造商依据现有环保标准获得的绩效激励价值,还将制造不公平的市场竞争环境,削弱企业对车辆环保创新的投资意愿。
值得注意的是,特斯拉的立场与部分同行形成对比。此前,一个涵盖通用汽车、丰田汽车、大众汽车等几乎所有主流传统车企的行业组织,已向 EPA 提出请求,希望降低当前严苛的车辆排放限制(该限制的核心目标是推动汽车行业增产电动汽车)。
从自身利益关联来看,政策变动对特斯拉的影响尤为直接。据其披露,若特朗普政府最终废除车辆排放限制政策,特斯拉未来数年通过出售 “监管积分” 获得的收入将减少数十亿美元。公开数据显示,去年特斯拉全球营收中,有 28 亿美元来自监管积分销售 —— 作为零排放电动汽车生产商,特斯拉可自动获得该积分,并向需满足排放目标的传统车企出售以帮助其合规。
特斯拉进一步透露,为获取更多监管积分,自 2019 年起已为每辆车投入 25 美元,采用环保型空调系统;随着北美市场数百万辆汽车的生产,这一投入已累积达数千万美元,成为公司合规与收益的重要组成部分。不过,这一模式也面临争议:今年 7 月,美国俄亥俄州共和党参议员 Bernie Moreno 在听证会上直言,其他汽车制造商为合规向特斯拉支付的积分费用 “高得离谱”。
从政策背景来看,特朗普政府近期已多次调整汽车环保相关规则。今年 7 月,其宣布未达到2022 年起实施的燃油效率标准的汽车制造商将免于罚款;更早前的 6 月,特朗普还依据《国会审查法》签署否决决议,叫停了加利福尼亚州的标志性计划 —— 该计划原定于 2035 年前全面停止销售纯汽油车,被视为美国汽车行业向新能源转型的重要推动力量。
目前,特斯拉的公开呼吁已将车辆排放政策争议推向台前,政策走向不仅关乎特斯拉的营收结构,更可能影响美国电动汽车行业的长期发展节奏与环保目标落地进程。